宣汉县农广校  赵久年

宣汉县地处四川盆地边缘，大巴山南坡，是典型的传统农业大县，全县幅员面积4271平方公里，现有耕地面积70.191万亩，其中稻田面积44.469万亩，旱地面积25.722万亩，共辖54个乡镇、497个村、118万人口（其中农业人口101万人），县境内地貌特殊，地形复杂，形成了“立体自然、立体气候、立体地貌”特征，具有“冬无严寒，夏无酷暑，日照充足，雨量充沛，雨热同季”的气候特点，为农业生产发展提供了良好的自然气候资源条件。但由于农民整体文化素质低，科技水平不高，严重制约着科技成果的转化和新技术的应用，造成科技贡献率低。为促进传统农业向现代农业转变，从根本上解决“三农”问题，加快转移农村富余劳动力，推进工业化和城镇化，将人口压力转化为人力资源优势，促进农村经济社会协调发展，更好地建设社会主义新农村、发展现代农业。因此，我县开展新型农民科技培训工作势在必行。近几年来，我县积极开展新型农民科技培训工作取得了一定的成效。笔者通过近几年参与新型农民科技培训工作，特别是在实施新型农民科技培训工程项目过程中，谈如下体会：

一、坚持了以人为本，加快人力资源向人才资本的转化

人，在生产力中是最活跃、最基本、最具决定作用的要素之一，社会经济的发展速度，关键在于生产力的解放程度，新型农民科技培训，必须紧紧抓住发展人力资源这一重要要素。在新型农民科技培训中,为了充分发挥新型农民科技培训在提高农业综合生产能力，增加农民经济收入中的贡献作用，真正建立起科技促进粮食增产，农业增效，农民增收的长效机制，迅速着力培训一批有文化、懂技术、会管理的新型农民。工作的着力点应放在新型农民科技培训培训教师的合理搭配和筛选、基本学员的选择等工作上。组织精干培训教师深入乡镇、村、社，开展以集中培训、个别指导及技术服务相结合的方式，及时准确地先进的实用技术传授到农民手中，让他们真正体会到科技成果在增粮增收中的贡献作用。同时，我县是农业大县、粮经生产大县，农业尤其是粮食、生猪是农民经济收入重要产业，在项目实施中，必须重点选择有一定文化知识、一定科技接受能力、一定优势产业生产规模的专业农民作为培训基本学员。以提高他们对科技的接受能力，自我发展能力，辐射带动能力作为培训的最终目标。通过定人、定点、定时培训，让参加培训的基本学员掌握主导产业的生产技术和经营管理相关知识，成为当地科技应用的带头人，极大地调动了当地农民群众学科技、用科技的积极性，使他们看有样板、学有榜样。

二、坚持产业优先，加快整体推进优势产业发展步伐

农业主导产业是指增产潜力大、适应性广、抗逆力强、品质优良、高产高效的作物，是对农业增效、农民增收起着举足轻重作用的产业，其主推技术则是促进优质高产、节本增效等方面的成熟技术。开展新型农民科技培训工作是，对传统农技推广方法的又一次创新，为了加速农业科技成果转化应用，做大做强优势产业，不断满足市场对优质农产品需要。在培训工作我们坚持了以成熟的优势产业生产技术为主要培训内容，抓住每一个生产技术环节，严格按照标准化生产进行技术组装。在新型农民科技培训中，根据我县的特点重点选择“玉米、马铃薯、茶叶、水果、食用菌、生猪、肉牛、水产”等优势产业作为培训的主导产业，在项目示范村开展以这些主导产业为主的产业技术培训。通过培训，促使了优势产业的发展，为发展现代农业打下坚实的基础。

三、坚持整村推进，加快和谐新农村建设步伐

农村改革开放以来，广大农村以户为单位的土地经营使我县农业得到了长足、稳定发展，农村面貌得到极大改观，农民生产生活质量得到迅速提高。但是，从发展的眼光看，整个农村经济形势，农村经济发展速度是极不平衡的，也是比较滞后的，尤其是城乡差距明显。构建和谐新农村，逐步缩小城乡差别，实现广大群众共同富裕奔小康目标，农民的整体素质是决定目标实现的关键，对此，我们在项目实施工作中始终坚持整村推进，把提高群众的政治觉悟与增强科技意识有机结合，重点选择了有代表性的优势产业村作为培训实习基地，对整村劳动者普遍进行科技培训。在打造实习基地工作中，实行产业带动、项目倾斜、资金捆绑，真正建立起有影响力、有带动力、有科技含量的产业基地。通过建立峰城镇野芽村专用玉米高产示范基地，南坝镇龙文村的优质枇杷、简阳晚白桃为主的水果产业基地，君塘镇滴水村食用菌产业示范基地，天台乡义合村优质肉牛生产基地，胡家镇思乐村奶牛养殖示范基地，君塘镇君坝村蔬菜生产示范基地。在这些产业的示范村，大部分农民群众都掌握了该产业生产的技能、技巧，达到整村推进的目的。同时，通过这些重点产业村的整村推进，带动周边及全县农村的发展。从而，加快了和谐新农村的步伐。

四、坚持四个结合，密切党群干群关系

为使新型农民科技培训项目工作真正落到实处，真正让广大农民群众切身感悟党和政府对解决“三农”问题的坚定信心和决心，充分体现党执政为民的科学发展理念，一是坚持宣传与教育结合。在加大项目政策宣传的同时，围绕党的方针、政策对广大群众进行正面教育，努力增强农民群众自立、自强、自我发展的信念，提高农民群众学科技、用科技的自觉性。二是坚持培训与增收结构调整相结合。及时拓宽培训产业领域，对一些具有地方特色的产业生产技术一并纳入培训范畴，使群众在掌握主导优势农产品生产技术同时，迅速接受特色农产品生产技术，先后开办地道中药材、无公害蔬菜、白肋烟以及晚秋作物生产技术培训。三是坚持科技培训与专业合作组织建设结合。随着社会主义市场经济的不断发展，原有的经济运行主体行为模式发生深刻变化，在市场竞争中谁对市场把握能力强，把握得好，把握得准确，谁就取得主动，我县农民群众由于受到自身所处地域、环境、受教育程度诸多因素制约，对市场信息、市场风险的鉴别、规避能力不足，加上农产品市场弹性大，在激烈的市场竞争中经常处于被动地位，新型农民科技培训坚持引导农民建立专业经济合作组织，提高农民的组织化程度，有利于社会主义新农村建设所赖以的基层组织的巩固和发展。四是坚持科技培训与基层民主管理工作相结合。在开展科技培训同时，还将国家法律法规一并进行宣传，尤其是对《土地法》、《农民负担管理》、《村民自治》等方面法律、法规加大了宣传力度。