（全省新型农民教育培训工作会交流材料） 

达州市农民科技教育培训中心

达州市农业广播电视学校

近年来，为适应农村较高学历人才的需要，我校积极开展联办大专、本科学历教育，招生人数逐年增长，去年我市报名人数410人，录取人数360人。今年，我市目前报名人数480余人，预计上线人数超过去年。在每年报考人数逐年萎缩的外部态势下，参加我们农广校系统大专、本科学习的人数不降反升，这证明我们的工作是卓有成效的。能取得这样的成绩，主要在于：

一、各级领导的高度重视与支持

根据我市实际，近几年我们把联办大专作为工作的重中之重来抓。这首先得到了省校领导的大力支持，省校两位李校长就多次来我市指导工作，提出很好的指导意见。因为达州市是一个财政穷市，要解决职工吃饭、学校生存问题，联办大专是一条可以走也必须走的路子。在招生录取等多方面给予倾斜扶持，例如在今年西昌学院招生简章上，我们提出了把我们每所县分校都打上招生简章，告之省校后，省校就马上反馈到西昌学院，西昌学院及时地给我们印发了新的招生简章，保证了我们的招生需要；市局领导也在这方面给予了广校大力支持，在政策上开绿灯，专门出文对参加广校系统学习取得不同学历的，给予不同标准的现金奖励；他们还积极与计生、国土等部门进行协调，联合发文开展学历教育，千方百计发动生源。目前，我们的招生网络已延伸到教育、电力、电信等多个行业。

二、紧紧围绕体系办学，优势明显

广校从中央、省、市、县、乡形成了一个比较完整的办学体系，这是其他办学机构无法比拟的优势所在，便捷的信息传递，低廉的收费，规范的教学机制，系统的教材，等等，都是有着明显的优势，对学员极具吸引力。过去，我们也有个别分校靠着川农、西科大、西农招生，现在慢慢地也回到体系中来。通过省校的努力，与西昌学院联合办学，可以说一方面在招生规模方面形成了较强的竞争优势，另一方面也维护了体系，增强了广校的凝聚力。

三、指标到人，逗硬奖惩，调动职工积极性

今年我们要求各县分校必须按照年初下达的目标任务，把招生人数分解到个人，领导职工一个样，每人5个左右的招生任务。制定出详细的奖惩制度，完成任务的奖，超额完成的重奖，完不成的扣减福利奖金，坚决逗硬，决不留情，可以说这是对职工还是有压力的。今年达州遭遇百年不遇的旱灾，天那么热，但职工们仍然坚持在区乡、厂矿联系动员生源。

四、进行承包制的尝试，推进联合办学

对过去招生不理想的分校，我们也尝试用承包制的方式来推进招生工作，在不损害单位利益的情况下，尝试着采取个人承包，我们在开江县分校进行试点，从近两年看，该县尽管是个小县，但每年的招生人数稳定在30人以上。

五、联合其他办学单位，提高办学规模

我们积极与自考办进行沟通，利用他们的优势，来促进支持广校工作；另外，我们把林业、畜牧等系统的干校也拉入到我们的队伍中来，把他们当作自己的一所分校对待，为他们服好务，解决存在的困难，这样竞争对手变成了合作伙伴，实现了双赢。今年，林业、畜牧的招生人数就近100人。

尽管这几年来，我们在发挥农广校优势，开展学历招生工作，取得了一定成绩，但仍然还存在着许多不足，我们衷心希望得到省校的进一步大力指导与支持，得到兄弟市州的宝贵经验，以使我市在开展学历招生教育方面取得更大的成绩。

2006年10月13日

培 养 新 农 民     服 务 新 农 村

达州市农民科技教育培训中心

达州市农业广播电视学校

今年以来，我市切实加强组织领导，突出农民科技素质教育重心，强化工作举措，取得了较好的工作成绩。截止目前，全市已启动“新型农民科技教育培训示范村”8个，培训新型农民1.5万余人，开展农村劳动力转移引导性培训3.8万余人，其中技能培训0.9万余人，进行农民实用技术培训1.8万余人，市农民教育远程卫星地面接收站建成投入使用。我市的主要做法是：

一、切实加强组织领导，确保任务层层落实

市校在年初与4月份两次召开各县市区农广分校校长会议，传达贯彻省校、省农民科技教育培训中心《“十一、五”规划和2006年工作要点》，印发了《达州市农广校2006年工作意见》，提出了“要高举农民科技素质教育大旗，努力拓展农广校办学职能，促进办学机制创新，扎实开展新型农民培训、农村实用技术和农村劳动力转移培训，强化办学体系和办学基础设施建设，提升农民科技素质教育质量，为构建“活力达州、开放达州、和谐达州”作出贡献。并将2006年全市农民科技素质教育培训各项工作、目标任务、举措等，分解落实到各县、市、区分校，层层落实责任，落实考核奖惩，确保2006年农民科技素质教育各项工作到位。

二、突出特色，打造各地培训亮点

我市和各县、市、区农广校系统，在开展农民科技素质教育培训工作中，切实结合本地实际，抓住工作重点，突出特色，形成亮点。大竹县农广校自2005年7月以来，承担了全县农民劳务扶贫培训项目，培训任务500人。为了高质量完成培训任务，学校拿出自有资金30余万元，改造了屋顶、宿舍、食堂、教室等，新建了计算机、电动缝纫操作室，制订了安全、住宿、生活、授课、外出等一系列封闭式教学管理制度，为学员培训创造了良好舒适、管理一流的教学环境。今年开春后连续开展三期计算机、电动缝纫、矿山开掘等培训班，达到了结业率100%、办证率100%、就业率91.2%。该校培训学员、残疾农民温小岚，经过培训合格后，学校多方联系将他安置到东莞信威制衣厂搞管理，在踏上南下打工的欢送会上，他为县扶贫办和学校分别赠送了一面锦旗，上书“学校培训包吃住，教我技能去致富”。就业后还向县委、政府写了一封热情洋溢的感谢信，感谢农广校和县扶贫办给了他一个圆梦的平台，使他走上了致富之路。信件得到了县委、政府主要领导的批示与回信，鼓励他继续上进，勤劳致富。达县赵家镇桂花村，是今年市校与达县分校联合开展的“农民科技素质教育培训示范村”，根据该村的特点，市、县校把乡村旅游产业的发展与农民有关旅游知识的培训相结合，共组织了200多人参加培训，所有参训人员均在本村实现了就业服务，有70余户农户办起了农家乐，今年“五一”黄金周期间接待游客4.7万余人，实现旅游收入117.5万余元。这些特色、亮点，不仅为我市新型农民科技素质教育注入了活力，而且也极大地推进了农民科技素质的提高、思想观念的更新，对推进全市新农村建设起到了强大的智力支撑。

二、争取项目资金，是农民教育培训工作的源泉

从我市开展“新型农民科技素质教育培训示范村”的调查情况看，农村劳动力中，具有中专以上文化程度的仅为2.1—8.7%，高中以上文化程度的为6.5—16%，初中文化程度的为46—78%，小学文化程度的为9.3—38%，文盲半文盲的还有0.8—2%。培养新型农民，提高农民科技素质与整体智力，面宽量大，任务艰巨，任重而又道远。必须积极依靠党和国家的有关政策引导，必须切实需要各级财政的大力支持。全市七个县、市、区分校中，通过努力工作，积极争取，有3所县校承担了农村劳动力转移培训“阳光工程”，一所县校实施了“农业科技入户工程”，市校和一所县校被定为市劳务开发培训基地，一所县校被省、市确定为扶贫开发劳务培训基地。坚持以新型农民教育培训工作为抓手，大力开展农村劳动力转移培训、农村实用技术培训、青年农民“绿色证书”培训、农民文化法制知识培训等，不断开拓农民科技素质教育培训工作的新阵地。

四、示范带动，推进新农村建设试点工作取得新成绩

坚持抓点示范推动，发挥农广校系统贴近农村，贴近农业，贴近农民的优势，我市农广校系统下沉身子，实施培训教师、媒体资源、科技成果、实用技能“四进村”活动，为农村基层培养有文化、有技能、会经营、懂管理的新型农民。今年，全市已定点8个村开展“新型农民科技素质教育培训示范村”活动，已建立科技书屋6个，编制规划实施方案5个，已培训新型农民实用技术、实用技能、劳动力转移培训1.2万余人次。宣汉县农广校结合实施“新型农民科技培训”项目，精心打造示范村培训“金字招牌”，突出产业优势，开展大规模的培训，进行整村推进。高规格建立农民科技书屋，高标准建立农业科技大院，真正让项目起到辐射带动作用。今年以来，该校已开展农业法律法规、农户经营与管理、农业实用技术培训，培训骨干农民2150人次。在培训工作中，他们根据本地实际，提出了“六个结合”：一是集中培训与田间现场指导相结合；二是骨干农民培训与辐射带动培训相结合；三是重点户培训与困难户帮扶培训相结合（产业重点大户与贫困户结对子，互学互助）；四是建立科技书屋与建立科技大院相结合（在居住较为集中的农家大院建立农民科技书屋和专家大院服务点，将培训专家的照片、专业、特长、联系电话上墙，农民在生产中遇到困难，一个电话就能解决问题）；五是培训教师授课与建立科技示范样板田相结合；六是技术培训与新农村建设相结合，真正使受训农民成为有文化、有技术、会经营、善管理的复合型人才，受到了广大农民的真心欢迎。其余县、市、区分校也在“新型农民科技素质教育培训示范村”工作中，按照省、市的工作安排部署，精心组织，精心实施，取得了较佳的工作实绩，为探索我市新型农民教育培训工作，推进新农村建设积累了经验。

2006.10.18