本网讯  通江县以阳光工程项目为载体，加大农村劳动力转移培训力度，为外出务工农民开辟了广阔的就业渠道。截止2007年10月，共培训农民工3000人，输出转移2560人，转移率达到85.3%；经培训转移就业的农民工月均收入达到1500元以上，比未参训农民工月均收入高出500元以上，为县域经济快速发展奠定了坚实基础。

一、强化组织保障，确保顺利实施。县政府成立了以县长任组长，分管县长任副组长，农业、财政、监察、教育、劳动、建设、科技、农办等相关单位主要负责人为成员的项目领导小组，由农业局局长兼任办公室主任，各基地校成立了相应的组织机构。县委、人大、政府、政协主要领导高度重视培训工作，并纳入政府目标考核督查内容，形成了“上下联动，部门协调，齐抓共管”的工作局面。

二、深入宣传动员，营造良好氛围。一是媒体宣传。利用通江新闻栏目连续报道培训、转移、回访工作20次；二是流动宣传。在5月，利用乡镇逢场天组织举办“阳光工程宣传周活动”；三是载体宣传。建立阳光工程公示栏，重点公示培训的政策原则、资金补助标准等内容；四是典型宣传。对在外务工致富和返乡创业的学员进行采访，以纪录片形式宣传报道,并以联合简报形式发至各乡、镇、村，提高了农民的参训积极性；五是开通了咨询电话。

三、立足产业发展，科学制定规划。一是结合项目实施，明确培训目标、培训内容，制定具体措施，建立组织机构。二是根据劳务市场需求，确定培训工种。三是结合新农村建设需要，培训农村实用人才。四是结合新农村产业发展需求，培训特色产业技术人才。

四、整合培训资源，促进联合发展。一是整合教育、劳动保障、农机、农业等涉农部门培训资源，充分发挥其设备齐全、师资力量雄厚的优势。二是整合社会资源,让民营企业参与培训，解决全民培训机构因资金不足，而无法开办技能性较强专业的问题。 三是强化培训基地信息联络，实现资源共享。

五、创新培训模式，确保培训实效。探索总结了四种培训模式：一是“订单定向”。学校与用人单位先签订就业订单，开展定向培训。二是“进村办班”。将设施设备搬到乡村小学或农民居住集中的地方驻点培训。三是“集中办班”。对沼气技工、农村电工、食用菌储藏工等短缺人才，集中到基地培训。四是“异地办班”。集中师资力量到农民工输入地开展培训。

六、强化监管手段，增强实施透明度。重点建立和完善五个制度两个办法。“五个制度”：一是建立培训基地招投标制度；二是建立阳光工程公示制度；三是建立月报制度；四是建立台帐管理制度（分期分专业建立培训台帐及学员安置就业台帐）；五是严格“第一节课制度”。“两个办法”：一是建立项目资金专项管理办法；二是建立项目检查验收办法。

七、狠抓目标考核，确保项目落实。一是与培训单位法人签定目标责任书，明确项目法人的职责，明确培训专业和人数，明确时间要求；二是实行按月考核，公布上墙。完成当月培训任务并居第一名的培训基地在公示栏贴红旗一面，未完成当月培训任务并居最后一名的培训基地贴黑旗一面，并作为年末检查验收评分和确定下年投标资格的依据。三是实行动态管理。定期或不定期的组织相关人员到培训基地检查、督导，对不按项目要求进行培训或培训进度缓慢的限期整改，对截留挪用专项资金严重的移交纪检监察和司法部门处理，并将其培训名额调整到质量好、进度快的培训单位。

八、搞好跟踪服务，解除后顾之忧。一是成立以县惠民中心、劳动保障、农业、公安、法院等单位负责人为成员的“县在外务工人员救助中心”，确保务工人员合法权益受到侵害时，能及时得到法律的救助和生活帮助；二是在五一节、春节给每位在外学员写一封慰问信，鼓励他们安心工作，支持他们勤劳致富，引导他们投资建设家乡；三是年末组织召开一次农民工座谈会，让他们谈体会，讲经验，提建议；四是利用“通江农业信息网”平台，开设“打工风采”专栏，宣传打工致富、回乡创业的先进事迹。五是积极协助当地党委、政府，帮助外出务工学员解决好土地延包、承包、转包等实际问题，解除他们的后顾之忧，让他们走得放心、干得安心。

（来源：通江县农广校）

二○○七年十一月二十七日